MEMORIA DEL PERÍODO ENERO-DICIEMBRE 2005

AUTORIDADES:

Las autoridades se renovaron en la Asamblea General Ordinaria llevada a cabo el 27 de diciembre de 2004 (Acta Nº 16). En la oportunidad, el CONSEJO EJECUTIVO quedó conformado de la siguiente manera:

   Presidente: Intendente Municipal de Miramar, Raúl CASTELLINO

Vicepresidente: Intendente Municipal de Morteros, Mirtha VALAROLO

Secretario: Presidente Comunal de Col. San Pedro: Carlos VIANO

Prosecretario: Presidente Comunal de Luxardo, Sergio GAVIGLIO

Tesorero: Intendente de Colonia Vignaud: Raúl DESTÉFANIS

Protesorero: Intendente de El Tío, Carlos LENCINAS

Vocales: Intendente de Porteña, Daniel PERETTI

               Intendente de Seeber, Egidio FERRERO

               Intendente de Freyre, Elio MANRIQUE

El Consejo de Fiscalización, por su parte, se constituyó por:

Intendente Municipal de Brinkmann: Carlos GIAVENO

Intendente Municipal de Altos de Chipión: Neris GARRAZA

  Presidente Comunal de Colonia Anita: Sergio BELTRAMINO

REUNIONES REALIZADAS:

         Se realizaron un total de once (11) reuniones del Consejo Directivo, tres (3) Asambleas Generales (sin contar la de fin de año) y dos (2) sesiones especiales, una el 14/02/05 entre los miembros del Juzgado Intermunicipal de Faltas y la otra el 28/11/05, para tratar el tema: Provisión de gas natural por redes. Esto hace un total de dieciseis reuniones, con un promedio de una reunión cada tres semanas.

Siguiendo con la modalidad instrumentada desde años anteriores, a las reuniones del Consejo Directivo fueron invitados para que participen con voz y voto todos los integrantes del EREM.NEC. Es de señalar, al respecto, la ausencia reiterada de algunas localidades, así como la participación de Secretarios y Asesores de los otros Departamentos Ejecutivos.

TEMAS TRATADOS Y LOGROS ALCANZADOS:

Ø Libro Institucional:

           Después de varios años de trabajo, se completó este proyecto y el 18 de marzo, se presentó NUESTRA TIERRA, NUESTRA GENTE, en un acto en el que participaron personas y empresas de las distintas localidades que integran el Ente. En la oportunidad disertó el Lic. Jorge Emiliani, conocido historiador de Córdoba. El libro tiene 128 páginas y formato 22,5 x 31,5. Se entregó a cada municipio y comuna participante los ejemplares comprometidos, así como un disco compacto con todas las fotografías. Desde el EREM.NEC se pusieron en venta el resto de los libros, a $ 35.= el ejemplar. 

Ø Juzgado Intermunicipal de Faltas:

En este organismo hubo renovaciones y actualizaciones, tanto en lo concerniente a personal como desde el punto de vista del funcionamiento.

El 01 de febrero se hizo cargo como Juez Intermunicipal de Faltas el Dr. Diego Scarmagnan; posteriormente, como consecuencia del fallecimiento del Dr. Carlos Vargas, se llamó a concurso de antecedentes y en julio ingresó como Secretario del Juzgado el Dr. Gastón Stéfani.

En cuanto al servicio de Inspectoría Itinerante, el 28 de noviembre renunció la Inspectora Lorena OLIVERO por lo que se ha convocado a los interesados para reemplazarla, previéndose la apertura de los sobres de los postulantes para el 4 de enero próximo.

Para optimizar el funcionamiento y crear un registro de reincidentes, se instrumentó un programa de informatización del Juzgado, para lo cual se contrató a la empresa Program S.A. Ingresaron a este sistema ocho municipios y se prevé la puesta en marcha del nuevo sistema en enero de 2006.

Después de varios meses de gestiones ante la Comisión Provincial de Tránsito y Seguridad Vial se logró el abocamiento de este Juzgado al tratamiento de las actas de constatación que labre el personal del puesto caminero ubicado en la intersección de las rutas 1 y 17. Esto aumenta el trabajo del Juzgado y los ingresos por las multas que se cobren.

           A fines de noviembre se celebró un nuevo convenio intermunicipal, para adecuarlo a las decisiones tomadas y actualizarlo.

           Un hecho digno de destacar, finalmente, es la incorporación, a partir de enero de 2006, de las Comunas de Colonia Valtelina, Colonia San Pedro y Colonia Anita.     

Ø Procuraduría Intermunicipal:

           Los profesionales integrantes de la Procuraduría continuaron su labor, informando periódicamente acerca del avance de las gestiones realizadas, de acuerdo al procedimiento consensuado con el Juzgado Intermunicipal de Faltas y los municipios, en una reunión específica.

Ø Comisión Provincial de Tránsito y Seguridad Vial:

           El Juez de Faltas, Dr. Diego Scarmagnan y los señores Raúl PAGANINI y Elvio POLETTI representaron al EREM.NEC en las reuniones de esta Comisión e informaron al Consejo Ejecutivo acerca de lo tratado y resuelto.

Los días 1 y 2 de julio se realizó una Asamblea de esta Comisión en la localidad de Miramar, habiendo participado activamente el Juzgado en su organización.

Con relación al material para la confección de las licencias para conducir, desde el EREM.NEC se insistió en la necesidad de que se permita la utilización del papel sintético en base a sílice (de igual calidad y menor costo), sin lograrse hasta el momento la modificación de la Resolución Nº 01/2002 que dispone la utilización del PVC con exclusividad.

Ø Unificación de legislación:

           A los fines de normalizar el monto de las multas por infracciones de tránsito de acuerdo a las disposiciones de la Ley Provincial de Tránsito se confeccionó un proyecto de ordenanza, el que está siendo aprobado por las distintas municipalidades.

Ø Provisión de Gas Natural:

           La marcha del proyecto de CECRECE fue seguido permanentemente por el Ente. A fines de noviembre, ante versiones de discrepancias internas institucionales, se convocó a las Cooperativas de la Provincia de Córdoba para interiorizarse del problema y tratar de destrabar la situación.

Ø Acueducto San Francisco – Morteros:

           Llegado el momento de comenzar a reintegrar el crédito recibido para su construcción, la deuda se ha triplicado como consecuencia de la desaparición del régimen instituido por la ley de convertibilidad. Entendiendo que el pueblo no es responsable de la devaluación dispuesta por el gobierno nacional, se solicitó audiencia al Gobernador de la Provincia y se enviaron notas a las autoridades provinciales y nacionales involucradas, así como a los Senadores Nacionales para que aceleren el tratamiento del proyecto de ley que permitirá refinanciar las deudas por préstamos en dólares contraídas con los organismos internacionales de crédito.

Ø Gestión de residuos sólidos urbanos:

           Continuaron las gestiones con la Agencia Córdoba Ambiente y con la Municipalidad de San Francisco, con miras a avanzar en la inclusión de las localidades del EREMNEC en el Programa “Córdoba Limpia”. Se celebró una Carta Intención con dicha Agencia, por la que cada Municipio o Comuna se comprometió a transportar sus residuos al Vertedero Controlado de la Región San Francisco.

El organismo provincial ratificó su compromiso de proveer un camión y contenedores, así como la prensa y la tolva a instalar en la estación de transferencia que deberá construirse en la zona.

Por otra parte, se iniciaron gestiones para el traslado de los residuos patógenos, en especial los medicamentos vencidos, en forma conjunta, a un centro específico autorizado para su eliminación.

Ø Plan MÁS Y MEJOR TRABAJO:

           Se realizaron varias reuniones con funcionarios de la Gerencia de Promoción del Empleo de la Provincia y de la Secretaría de Empleo de la Nación. Se elaboraron y presentaron proyectos, pero, finalmente, dada la dificultad en presentar un proyecto que abarque a toda la región y la falta de financiamiento para la confección del Informe Técnico de Base, se decidió no continuar en el Programa.

Ø Comunas:

              En varias oportunidades, los representantes comunales se reunieron en forma paralela a los municipales, para tratar temas puntuales específicos a las Comunas. 

Ø Portal Informático:

           Se renovó el convenio con la empresa SOPRIN-NORTEMEDIA, para la continuidad del portal informático para los Municipios y Comunas del Ente que decidieron adherir. Algunas Municipalidades han incorporado sus ordenanzas. El dominio es www.eremnec.org.

Ø Federación Argentina de Municipios:

El EREMNEC continúa asociado a esta entidad, en forma conjunta. Dr Daniel PERETTI, Intendente Municipal de Porteña y vicepresidente de la F.A.M. informó periódicamente los temas tratados en dicha Federación y los proyectos en marcha.

Ø Proyecto Regional de Cultura:

           Hacia fines del año, se reunieron los responsables de cultura de los municipios del EREM.NEC con el objeto de analizar la posibilidad de instrumentar un proyecto regional para el área. Propusieron trabajar en conjunto, realizando reuniones en forma simultánea y paralela con las de los Intendentes y Presidentes Comunales. Comenzaron a preparar un cronograma de las actividades previstas por cada localidad y un registro de los Cursos y Talleres así como de los elencos artísticos de cada Municipio y Comuna.

Ø Capacitación:

           En agosto se llevó a cabo el curso “Organización y atención de un archivo municipal: pautas y principios generales” destinado a los agentes municipales y comunales del área archivo, con el objetivo básico de proporcionar herramientas para la organización de un archivo municipal y la preservación de los documentos. Asistieron 15 personas, tuvo 12 hs. de duración, estuvo a cargo de la Archivera Profesora Norma Fenoglio y cubrió las expectativas del EREM.NEC.

Ø Asuntos varios:

Ä Ante el conflicto generado por la curtiembre Argencuer en la localidad de Freyre, el EREMNEC ofreció su colaboración al Intendente Municipal para lo que hubiere lugar.

Ä Los responsables del área económica de los distintos municipios y comunas se reunieron en varias oportunidades para tratar de homogeneizar tarifas y escalas salariales. Analizaron especialmente el tema Impuesto a los Automotores, en lo concerniente a tabla a aplicar en unidades nuevas y Guías de Hacienda; para unificar en $ 3,50 la tarifa por este rubro. Con relación a las remuneraciones al personal, se discutieron criterios, pero no fue posible igualar escalas, dadas las diferentes realidades existentes en las localidades, tanto en los básicos y adicionales como en la cantidad de agentes por categorías.

Ä Se remitieron notas a las autoridades provinciales y legisladores del Departamento San Justo, solicitando solución al irregular y deficiente servicio prestado por las empresas de transporte colectivo de pasajeros Mar Chiquita SRL y Expreso Ciudad de San Francisco, en sus recorridos San Francisco-Córdoba y San Francisco-Miramar.

Ä Villa Concepción de El Tío y La Tordilla manifestaron su interés en incorporarse al EREM.NEC, sin llegar a concretarse.

Ä Se remitieron notas a las autoridades provinciales correspondientes solicitando la urgente reparación de las rutas Nº 1, 3 y 17.

ADHESIONES Y DECLARACIONES

·        Por Resolución Nº 1/05 se declaró de interés para las Municipalidades y Comunas del EREM.NEC el Primer Foro Regional de Participación Ciudadana y Desarrollo Estratégico para el Progreso Social “El coraje de pensar juntos” organizado por la Secretaría de Gobierno, Cultura y Turismo de la Municipalidad de Brinkmann , en Brinkmann.

·        En defensa de la economía regional, se apoyaron las acciones realizadas por la Cámara de Productores Lecheros de Córdoba –CAPROLEC-

·        Se avalaron las gestiones del Consejo Regional Nº 5 de Cooperativas de Obras y Servicios Públicos del Noreste de la Provincia de Córdoba, para lograr flexibilizar el régimen de traslado de pacientes en ambulancias.

AUDIENCIAS OTORGADAS

En distintas reuniones del Consejo Ejecutivo se recibieron inquietudes y propuestas de diferentes instituciones de la región:

·        Centro de Zoología Aplicada, de la Universidad Nacional de Córdoba;

·        Extensión Áulica Arroyito de la Facultad Regional San Francisco de la Universidad Tecnológica Nacional;

·        Instituto Superior María Justa Moyano de Ezpeleta;

·        Consejo Regional Nº 5 de Cooperativas de Obras y Servicios Públicos (en dos oportunidades)

·        Colegio de Farmacéuticos de la Provincia

PALABRAS FINALES:

           Al revisar lo hecho durante el año comprobamos que 2005 fue positivo para el Ente y que se concretaron logros importantes, uno de los cuales es, indudablemente, el libro institucional, en el que se trabajó mucho y durante varios años.

También se avanzó considerablemente en lo concerniente al Juzgado de Faltas aunque, evidentemente, seguimos teniendo temas pendientes de resolución. Es cierto que en algunos asuntos la decisión no depende sólo de nosotros -como el del tratamiento de los residuos sólidos urbanos y el de la provisión de gas natural-, pero en otros, como la unificación de tarifas y los sueldos de los empleados, o la instrumentación de políticas comunes en algunas materias por ejemplo, entiendo que seguimos siendo individualistas y nos falta voluntad de trabajo asociado.

En ese marco, asumo que, como presidente, no he logrado aumentar el compromiso ni la voluntad de marchar en forma conjunta de mis pares, pero insisto en la necesidad de seguir trabajando para ello, porque nos beneficiaremos todos: los gobiernos y las comunidades que representamos.

Una posibilidad de mejora puede ser incentivar las tareas por áreas, como se comenzó recientemente con la de cultura y darles mayor participación a las Comunas, porque, si bien tienen menor cantidad de habitantes, representan un sector productivo de importancia.

Si miramos hacia atrás, no puedo dejar de recordar que el 2005 fue el año número 31 en la vida de esta institución, nacida a fines de 1974 como Ente Intermunicipal del Noreste del Departamento San Justo, con otros objetivos, otra legislación y otra realidad político-económico-institucional pero que perduró –con variaciones y modificaciones, a pesar de las vicisitudes nacionales, provinciales y locales- gracias al trabajo y la responsabilidad de quienes estuvieron al frente de los municipios y comunas. Este hecho, entiendo, nos obliga a seguir peleando juntos, más allá de nuestras diferencias partidarias o de la constitución de la Comunidad Regional.

Al concluir mi mandato como Presidente del EREM.NEC, agradezco a mis pares la confianza que me otorgaran para representarlos, así como el apoyo brindado para que el Ente siga siendo el gestor de algunas iniciativas regionales. Auguro a quien me suceda el mayor de los éxitos, porque sus logros serán para provecho de todos y, desde ya, comprometo mi colaboración.

Raúl CASTELLINO    

Presidente del EREM.NEC