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MEMORIA DEL PERÍODO ENERO-DICIEMBRE 2004
AUTORIDADES:
Las autoridades se renovaron en la Asamblea General Ordinaria llevada a cabo el 22 de diciembre de 2003 (Acta Nº 13). En la oportunidad, el CONSEJO EJECUTIVO quedó conformado de la siguiente manera: Presidente: Intendente de Altos de Chipión: Neris GARRAZAVicepresidente: Intendente Municipal de Miramar, Raúl CASTELLINOSecretario: Presidente Com. de Colonia Anita, Sergio BELTRAMINO Prosecretario: Presidente Comunal de Col. Valtelina: Agustín LORENZATTI Tesorero: Intendente de Colonia Vignaud: Raúl DESTÉFANISProtesorero: Intendente de Brinkmann: Carlos GIAVENO Vocales: Intendente de La Francia, Carlos TASSI Intendente de Morteros, Mirtha del C. VALAROLO Intendente Municipal de El Tío, Carlos LENCINAS
El CONSEJO DE FISCALIZACIÓN, por su parte, fue integrado por: Intendente Municipal de Freyre, Elio MANRIQUEIntendente Municipal de Porteña, Daniel PERETTI Presidente Comunal de Col. San Pedro: Carlos VIANO
REUNIONES REALIZADAS:
Se realizaron un total de doce (12) reuniones del Consejo Directivo, tres (3) Asambleas Generales y dos (2) sesiones especiales, una en la sede del EREM.NEC (05/01/04) entre los miembros del Juzgado Intermunicipal de Faltas y la otra en Marull (23/02/04), para tratar el tema: Provisión de gas natural por redes. Esto hace un total de diecisiete reuniones, con un promedio de una reunión cada tres semanas. De acuerdo a la modalidad instrumentada desde años anteriores, a las reuniones del Consejo Directivo fueron invitados para que participen con voz y voto todos los integrantes del EREM.NEC. Es de señalar, al respecto, la ausencia reiterada de algunas localidades, así como la intervención –en otros casos- de Secretarios y Asesores de los distintos Departamentos Ejecutivos.
TEMAS TRATADOS Y LOGROS ALCANZADOS:
Ø Provisión de Gas Natural: La marcha del proyecto de CECRECE así como otras alternativas para lograr la provisión de gas fue seguido permanentemente por el Ente. En febrero se concretó una reunión con autoridades de ECOGAS, en la que participaron representantes de las Cooperativas y Municipios miembros de la Comisión Pro-Gas. En la oportunidad se planteó una nueva alternativa, que denominaron “Región Centro Norte”, que incluye 27 localidades. Se siguió analizando, fuera del Ente, la posibilidad de gasoducto virtual. Con relación al llamado “gasoducto lechero” se logró el compromiso del gobierno de la Provincia en apoyar económicamente para que éste llegue a las localidades no incluidas en el proyecto original. La Cooperativa CECRECE informó las modificaciones realizadas y los avances del emprendimiento, en reunión del EREM.NEC y en otras oportunidades específicas, en la que se convocó a las localidades involucradas en el proyecto.
Ø Acueducto San Francisco – Morteros: Si bien este tema prácticamente no fue tratado en el seno del EREM.NEC es de señalar que la obra fue concluida (en setiembre se inauguró en Morteros y en octubre, en Altos de Chipión) y en todas las localidades ya está en funcionamiento.
Ø Juzgado Intermunicipal de Faltas: Este organismo siguió trabajando normalmente, aunque con cambios internos. A comienzos del año, por renuncia del Dr. Augusto Pastore, se convocó a los interesados a cubrir dicho cargo, siendo reemplazado a partir del 1 de febrero por el Dr. Carlos Vargas. Al concluir el año presentó su dimisión la juez, Dra. Susana Giurda, por lo que se resolvió convocar a Concurso de Antecedentes y Oposición para sucederla, debiendo resolverse la designación. En cuanto al servicio de Inspectoría Itinerante, a comienzos de febrero se decidió designar un inspector más, para incrementar la presencia y el control. Se presentaron nueve postulantes y, luego de un minucioso análisis, se contrató, desde el 01 de junio, a Lorena OLIVERO. De acuerdo al informe presentado por el Juzgado, el número de actas de constatación se incrementó notablemente con relación al año anterior, habiéndose procesado un total de 1.576. Las sentencias fueron 631.
Ø Procuraduría Intermunicipal: Los profesionales integrantes de la Procuraduría desarrollaron una activa labor, informando periódicamente acerca del avance de las gestiones realizadas, de acuerdo al procedimiento consensuado con el Juzgado Intermunicipal de Faltas.
Ø Comisión Provincial de Tránsito y Seguridad Vial: Los señores Raúl PAGANINI y Jorge RACCA representaron al EREM.NEC en las reuniones de esta Comisión e informaron al Consejo Ejecutivo acerca de lo tratado y resuelto. Hacia fin de año, por renuncia de este último, fue reemplazado por Elvio POLETTI. A propuesta de esta Comisión, se llevó a cabo un Curso teórico-práctico para Evaluadores (previo al otorgamiento de licencias para conducir). Participaron 19 personas, provenientes de Altos de Chipión, Balnearia, Brinkmann, Colonia Vignaud, Freyre, Morteros, Porteña y Colonia Valtelina, además de las inspectoras del EREM.NEC. Fue estimado como positivo por los participantes. Para educar en materia de tránsito desde la infancia, y dado que a partir de 2005 comenzarían a dictarse clases de educación vial en las escuelas de nivel primario, los Municipios y Comunas interesadas adquirieron la publicación titulada “Educación Vial – primer nivel” destinada a niños de este nivel, ejemplares que fueron distribuidos en las escuelas.
Ø Seguridad y controles de tránsito: Ante los múltiples accidentes de tránsito ocurridos en la región y que provocaron numerosas víctimas, en especial entre jóvenes, se decidió poner en marcha un programa conjunto de control de alcoholemia, en forma alternada en los distintos municipios, en el radio urbano y en las rutas. El EREM.NEC adquirió un alcoholímetro analógico, para realizar los controles. Se convocó a funcionarios policiales y el 13 de diciembre se realizó una reunión con Jefe y Sub Jefe de la U.R.6 y los responsables de las comisarías de la jurisdicción del Ente, quienes manifestaron una total predisposición a incrementar los controles, no sólo en lo concerniente a alcoholemia, sino también en lo relacionado a transporte de sustancias peligrosas, estado y documentación de los vehículos, cantidad de personas transportadas y animales sueltos en la vía pública. La agrupación “Padres autoconvocados para el control de alcoholemia de Cañada Rosquín” organizó un congreso nacional sobre este tema, al que se asistió, y remitió constantemente información acerca de su accionar.
Ø Libro Institucional: Desde la Secretaria Administrativa se avanzó en lo relacionado a fotografías y textos para el libro, así como en la revisión final. La imprenta responsable de su edición prometió entregarlo a mediados de enero de 2005.
Ø Federación Argentina de Municipios: El Dr Daniel PERETTI, Intendente Municipal de Porteña y vicepresidente de la F.A.M. informó periódicamente los temas tratados en dicha Federación y los proyectos en marcha, en especial, lo relacionado con la pesificación de las deudas municipales.
Ø Mesa Provincia – Municipios (área salud): El Dr. Neris GARRAZA, Intendente Municipal de Altos de Chipión, integrante de esta mesa, informó periódicamente los temas tratados y acuerdos alcanzados con el Gobierno Provincial en el área de salud pública y programas en esta área, tales como “Médicos de Cabecera” y “Promotores de Salud”.
Ø Gestión de residuos sólidos urbanos: En varias oportunidades, se concurrió a la Agencia Córdoba Ambiente para definir la incorporación de las localidades integrantes del Ente en el proyecto “Córdoba Limpia”; se prometieron fondos para la construcción de una estación de transferencia, un camión y dos contenedores, pero no se llegó a concretar. Se plantearon otras alternativas, con profesionales de la zona. Finalmente, se decidió posponer el tratamiento del tema para lograr consenso. Cada municipio siguió avanzando en sus proyectos locales.
Ø Portal Informático: Se celebró un convenio con la empresa SOPRIN-NORTEMEDIA, por el cual se confeccionó un portal informático para los Municipios y Comunas del Ente que decidieron adherir. El dominio es www.eremnec.org e incluye información institucional, noticias, fotografías y referencias de todo tipo.
Ø Adquisición conjunta de máquinas o equipos, para uso colectivo: Ante la posibilidad de obtener ayuda económica provincial para la compra de alguna máquina, se consideraron las posibilidades y precios, se definió la necesidad de adquirir una planta de asfalto en caliente, se analizaron características y costos, conformándose finalmente una comisión técnica para que presente un proyecto integral de utilización.
Ø Regionalización: Ante el proyecto provincial de constituir “comunidades regionales” en los últimos meses del año comenzó a tratarse este tema, en reuniones específicas fuera de las sesiones del Consejo Directivo, comentándose, en éstas, los avances, alternativas e inquietudes de los miembros.
Ø Promoción del Empleo: El 15 de diciembre de 2004, se celebró un acta acuerdo con la Secretaría de Empleo de la Nación, para elaborar una propuesta territorial en el marco del Plan Integral para la Promoción del Empleo “Más y Mejor Trabajo”. Dicha propuesta comenzará a ponerse en práctica en febrero del 2005.
Ø Adhesiones y Declaraciones: · Por Resolución Nº 1/04 se declaró de interés para las Municipalidades y Comunas del EREM.NEC el Proyecto “Medios de Comunicación y Desarrollo de los Recursos Humanos” presentado por Radio Universal y Universal Televisora Color, de Brinkmann. · Por Resolución Nº 2/04 se declaró de interés para las Municipalidades y Comunas del EREM.NEC el “Primer Congreso Argentino de Archivística tema: Archivos municipales” organizado por la Federación de Archiveros de la República Argentina, los días 5 y 6 de noviembre de 2004 en la ciudad de Carlos Paz. · Se apoyó la “Propuesta para la planificación y gestión integrada de los Recursos Hídricos del NE de la Provincia de Córdoba” que desarrolla el Instituto Superior de Investigación y Servicios en Recursos Hídricos de la Universidad Nacional de Córdoba.
Ø Asuntos varios:
Ä Bachillerato a distancia para agentes municipales: Continúa desarrollándose este proyecto, con disminución en el número de asistentes.
Ä Propuesta de Turismo rural y medio ambiente: Se recibió la propuesta del ex diputado Alejandro Balián consistente en la realización de jornadas locales o regionales de concienciación acerca de este tema, con el objetivo final de elaborar un proyecto de ley en esta materia, con la participación de los distintos sectores sociales. Se analizó profundamente el tema y se resolvió no adherir en forma conjunta, dejando a cada Municipalidad en libertad para adherir en forma independiente.
Ä Corredor alimentario: Se recibió información acerca de este proyecto, que abarca más de veinte municipios de la Provincia de Córdoba, cuya primera parte consiste en el relevamiento de la situación socio-económico-educativa de las localidades con prospección a diez años, a realizarse con especialistas de Israel.
Ä Los responsables del área económica de los distintos municipios y comunas se reunieron en varias oportunidades para tratar de homogeneizar tarifas y escalas salariales. Analizaron muy especialmente el tema Impuesto a los Automotores, tanto en lo concerniente a tablas a aplicar (unidades nuevas e importadas), como requisitos a exigir para patentar un vehículo y necesidad de celebrar convenios de reciprocidad con el Registro Nacional del Automotor.
Ä Se otorgó audiencia al Consejo Regional Nº 5 de Cooperativas de Obras y Servicios Públicos del Noreste de la Provincia de Córdoba, que plantearon su preocupación por los requisitos exigidos para el traslado de pacientes en ambulancias y solicitaron la mediación del EREM.NEC para lograr una solución. Se logró una reunión con las autoridades de Salud de la Provincia.
Ä Continuó la preocupación por el estado de los accesos a las localidades ubicadas sobre la Ruta Provincial Nº 1. Se remitió nota a la Dirección Provincial de Vialidad solicitando solución al problema y reclamando mayor señalización. La Municipalidad de Morteros celebró un convenio con la Provincia e inició los trabajos de rediseño del acceso sur.
PALABRAS FINALES:
Analizar lo actuado por el Ente en el transcurso del año, nos obliga a relacionarlo con lo ocurrido en otras instancias, especialmente a nivel provincial. Con ese criterio, podemos extraer varias reflexiones. Por una parte, constatamos que se llevaron a cabo muchas reuniones sobre temas puntuales en otros ámbitos y con interlocutores que superaban jurisdiccionalmente al Ente (gas y regionalización, por ejemplo), lo que hizo que se superpusieran a veces las convocatorias. A esto se debe, seguramente, que las inasistencias a las sesiones del EREM.NEC fueron más frecuentes que lo habitual, aunque las reuniones se programaron en forma más espaciada. Es una situación que deberá reverse el año próximo. A pesar de lo expuesto, el EREM.NEC siguió funcionando y avanzando en algunos temas y con espíritu regional, hecho digno de resaltar, por cuanto son pocos los organismos de este tipo vigentes aún en la Provincia. Nos quedan temas pendientes de solución, y entre ellos, el más importante es, a mi entender, es el del tratamiento de los residuos, al que deberemos abocarnos a la brevedad. Otros deberán continuarse, como el de la provisión de gas natural, con sus múltiples aristas. Destaco un logro de los últimos días: la firma del Acta Acuerdo con la Secretaría de Empleo de la Nación, que permitirá promocionar el trabajo en la región; de ello deberemos ocuparnos también el año próximo. La Legislatura de la Provincia acaba de sancionar la ley de regionalización. Entiendo y deseo que, más allá de la puesta en marcha de ese proyecto, el Ente Regional de los Estados Municipales del Noreste Cordobés debe continuar, porque los objetivos políticos son diferentes, porque el EREM.NEC es necesario para analizar y solucionar las cuestiones puntuales y específicas de la zona y porque unidos, es más fácil resolver los problemas y encarar los emprendimientos. Al concluir mi mandato como Presidente del EREM.NEC, auguro a todos un Feliz y exitoso 2005.
Neris GARRAZA Presidente del EREM.NEC
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